İlhami BULUT

VALİLİK

İlhami BULUT

                      Kamu kurum ve kuruluşlarımızın yönetimimizdeki ödev ve yetkileri, bu kurum ve kuruluşların vatandaşa karşı olan ödevleri, vatandaşın da yükümlülüklerinin neler olduğu noktasında, yönetim birimlerimizi biraz daha yakından tanıma amacına yönelik olarak zaman zaman bu konulara değineceğiz.

                Kelime anlamı olarak; koruyucu, muhafız, yakın biri, vasi kavramlarını içeren vali/valilik hakkında bakın Ankara Vali’miz Alâddin Yüksel şöyle diyor.

              “Bürokratik kültürden vatandaş odaklı kamu hizmeti kültürüne geçiş mutlak hedefimizdir”

               İller; Türkiye’de merkezi idarenin en büyük taşra teşkilatıdır.

                Bu teşkilat üç bölümden oluşuyor

               -Vali;    

               -İl İdare Şube Başkanları;

               -İl İdare Kurulu;

                İl idaresinin başı olan vali; Devlet tüzel kişiliğinin, hükümetin ve ayrı ayrı her bakanlığın temsilcisidir. Valilik yasalarımızda istisnai memurluklar arasında sayılmış, atama, sınav, kademe ilerlemesi, derece yükselmesine dair 657 sayılı yasa, bu istisnai memurluk için uygulanmaz; hükümetler; ortaokul mezunu olmanın yeterli olduğu, diğer şartları taşıyan güvendikleri kişiyi, hükümet insiyatifi; İç İşleri Bakanlığı’nın önerisi, Bakanlar Kurulu Kararı ve Cumhurbaşkanı’nın onaması ile atanırlar.

            Güvenceli memur olmamanın doğal sonucu olarak hükümetler istedikleri zaman, istediği sebebe dayandırarak valileri görevden alabilir, valinin yokluğunda güvenceli memur olan vali yardımcıları tarafından bu görev yerine getirilir.

            Valinin ildeki tüm merkezi idari örgütlerinin ve personelinin başı olması nedeniyle; oldukça geniş bir alanda nüfuzu söz konusudur.

           Adli örgütlerin valiliğe taalluk eden ödevleri ve yetkileri de vardır. C.Savcısı ile birlikte hükümlü ve tutukluların sağlık durumlarını gözetlemek ve denetlemek gibi.

           Olağanüstü ve ani olaylarda, valinin istediği yardımı,  ilgili asker birlik komutanı derhal yerine getirir.

           -Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının verdiği yetkiyi kullanmak ve bunların yüklediği ödevleri yerine getirmek için valiler genel emirler çıkarabilir ve bunları ilan ederler

          -Vali, il sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir. Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır. Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder, bu teşkilat amir ve memurları vali tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle yükümlüdür.

         -İl İdare Şube Başkanları: İldeki merkezi yönetim kuruluşlarının başında bulunan yüksek memurlara idare şube başkanları denilmektedir. Bu başkanlar başkentteki başlıca bakanlıkların ya da bazı bakanlıkların bağlı kuruluşları ile ana hizmet birimlerinin ildeki servisleri niteliğindedir.

              İl idare şube başkanları valinin görüşü alındıktan sonra ilgili bakanlıkça atanır. İldeki belli başlı il idare şube başkanları: Hukuk İşleri Müdürü, İl Milli Eğitim Müdürü, İl Sağlık Müdürü, İl Tarım Müdürü, İl Veteriner Müdürü, İl Bayındırlık Müdürü ve Defterdardır.

             -İl İdare Kurulu: İlde valinin başkanlığını yaptığı ve hukuk işleri müdürü, defterdar, milli eğitim müdürü, bayındırlık ve iskân müdürü, sağlık müdürü, tarım ve köy işleri müdüründen oluşan il idare kurulu vardır. Bu kurula valinin yokluğunda vali yardımcısı da başkanlık edebilir.

            -İlin her yönden genel idare ve genel gidişini düzenlemek ve denetlemekten sorumludur.       

            - İl idare şube başkanları kendi görev alanlarına giren işlerin yürütülmesinden valiye karşı sorumludurlar. Vali bu müdürler arasında işbirliği sağlar. İl idare şube başkanlarının doğrudan işlem yapma yetkileri yoktur. Bunlar gerekli kararları hazırlar ve valiye sunarlar. Valinin onayıyla hazırladıkları kararlar uygulanır. İl idare şube başkanlarının tek başına yazışma yapma yetkileri de yoktur. Yazışmalarını valilik aracılığıyla yaparlar.

              Birey olarak, kamu idaresi ve hizmeti için ihdas edilmiş birimlere yardımcı olmak, çalışmaları takip etmek, eksikliklerin giderilmesine yarayan öneri ve eleştirileri ilgili mercilere ileterek, çağdaş toplum aktivitesini faal kılmak, basın yolunu güçlü bir şekilde kullanmak;

               Diye yazıyı hazırlayıp tam da gazeteye gönderecek iken ki bu yazıları serileştirerek; ilimizdeki kamu kuruluşlarının hizmetlerini okuyucularla paylaşmak adına çalışma yapıyorum.

              Tevâfuken; 4 Mayıs 2017 günü bir yerel TV.kanalında ilimiz valisinin ..detay haber…de geniş bir şekilde değerlendirmelerde bulunduğunu takip ettik.

               İzlediğimiz bu programı; müteakip yazımızda nasip olursa okuyucularımızla paylaşacağız.

 

Yazarın Diğer Yazıları