Düzenlemenin yürürlüğe girmesi halinde kapsamının oldukça geniş tutulması bekleniyor. Buna göre;
Vergi borcu bulunan esnaf ve işletmeler,
SGK prim borçlarını ödemekte güçlük çeken işverenler,
Kamu kurumlarına çeşitli nedenlerle borcu bulunan vatandaşlar,